支付手续费再次被提及

3月初，有关部门表示，各大网络平台收取手续费，不符合和谐公平原则，也影响了市场运行规则，损害了大量依赖在线支付者的合法权益。因此，有关部门提出了降低手续费的建议。朱列玉的观点有失偏颇

“违反诚实公平原则”、“不符合公平竞争的市场运行规则”、“不合理收费行为”，这些表述非常醒目。抛开微信支付是否应该降低手续费这一尖锐话题不谈，朱的观点有失偏颇，对支付行业的运作逻辑缺乏一定的了解。

中国手续费已经很低

自2016年9月6日起，国家发改委与央行联合发布的关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知已正式实施。支付行业又叫“96费改”。收费改革后，借记卡的信用卡手续费约为0.5%，信用卡约为0.6%。采用市场化定价，不同的收购机构费率不同。纵观，0.5%~0.6%的费率区间是非常有利的，以维萨和万事达为代表的支付网络是2~3%，美国移动支付公司square的费率是2.75%左右，paypal的费率是2.7~2.9%左右。由于中国金融基础设施的不断完善，支付费用变得很低，但中国的支付费用有时很高。规定人民币信用卡手续费不得低于交易金额的2%。1999年央行发行信用卡业务管理办法。酒店、餐饮、娱乐、旅游等行业，卡加工费不得低于交易金额的2%，其他行业不得低于交易金额。1%，2004年央行发布银行卡业务管理办法，要求酒店、餐饮、娱乐、珠宝、工艺品等商户，发卡银行固定收入为交易金额的1.4%，银联网络服务费标准为交易金额的0.2%。对于一般类型的商户，发卡银行的固定收益为交易金额的0.7%，银联网络服务费标准为交易金额的0.1%。这份文件基本确定了收单行业“721”信用卡手续费的分享模式，即发卡银行获得70%，收单机构获得20%，2016年实施的96费改革基本遵循721股模式。到目前为止，中国的缴费已经进入6000年的时代。中国支付费用持续下降的背后，是重大金融基础设施的突破性成就。从1993年金卡项目开始，到2002年中国现代支付系统cnaps的推出，银联成立，银行卡联网实现，两年后网络建立。在金融数字化不断升级的过程中，中国的支付费用一直在下降。交易效率方面，原来的跨行转账一般30天到账，现在升级为实时到账。在中国目前的移动支付形势下，中国的支付可以说是又快又便宜。回来说，现在的微信支付费，对于餐饮、零售等特殊行业，微信支付的商家费用大部分集中在0.2%-0.38%之间。疫情期间，原定于1月31日结束的著名补贴政策“绿洲计划”延长至2020年年中。支付的另一个常识是，支付费用不是由单一机构收取，而是背后有庞大的支付体系。

支付服务商体系需要分润

支付行业从业人员有一百多万甚至一千万，行业分工成熟，利润共享。银行作为发卡机构，需要建立银行卡发卡系统，防范银行卡被盗风险，制定银行卡推广的业务计划，应对持卡人的各种问题，这就需要强大的客服团队，这就需要大量的费用。收单机构直接为商户服务，pos部署维护，商户检查异常。需要庞大的人力支持、异常交易、客户账单调整、反洗钱风险控制，也有相当大的操作压力，也需要足够的收益支持。清算组织确保清算网络的畅通，制定联网的一般规则，防止风险交易。但微信、支付宝等支付平台需要向银行支付相关渠道费用，向清算机构支付清算费用，支持庞大的服务商生态，为服务商提供充足的利润分享。单一的服务提供者关系到一百多万人的就业问题。截至2021年2月，自中国支付清算协会发起收购外包服务机构以来，已有3239家企业完成备案。作为一个强调人力的服务业，一个支付企业员工少则几百，多则几千是很正常的。所以，从表面上看，微信支付是在收取手续费。但实际上，整个支付系统中数百家企业的收益都是落后的。按一般餐饮0.38%的费率计算，微信支付的成本价约为0.2%，而向外界分配的利润为0.18%，这几乎算不上是盈利的业务。中国的支付服务提供商系统很强大。1985年，中国银行珠海分行发行了第一张银行卡。2020年第三季度和35年，中国已经拥有87.98张银行卡，2553.21万个联网商户，3359.03万台联网pos机。2014年，移动支付盛行。短短5~6年，几乎所有商家都支持二维码支付。在这背后，数百家服务提供商正在努力更新和迭代支付服务，并为商家维护设备。然而，在过去的两年里，“薄利多销”已经成为

支付更看重利润

根据监管要求，2019年1月，支付机构的备用金集中存放，原备用金利息被取消，极大影响了整个支付行业的收入。早在2017年就有人提出建议，完全取消了备用金利息。有点不合适。取消储备基金利息一年后，2020年初，央行恢复了储备基金利息，但远低于储备基金集中存放前。“薄利多销，在此期间，整个支付行业在手续费上受到了极大的约束。在满足监管要求的同时，没有尽可能提高商户的手续费。考虑到疫情的影响，商家补贴政策也推迟了结束时间。

这两年来，支付从业者普遍的口头禅是“支付真的不赚钱”。在疫情的推动下，整个支付行业开始向数字化升级，以求在支付之外获得更大的商业价值。在2020年9月第九届中国支付清算论坛上，央行副行长范一飞曾表示：“从信息化、市场化到数字化，支付行业有望迎来下一个跨越式发展的黄金十年。”。

现在人们的生活基本上脱离了纸币支付。因为网上支付更方便，手续费的问题真的很麻烦。经过政*的调整，相信会给我们一个满意的答案。